14年前，飞车抢夺小灵通、钱包的他终于落网了

崔钟库教授也提出了我们该怎样总结东亚法理学的理论或方法的问题。

的目的、意义－法的核心区域不再是 用。2．加达默尔认可了，为了正确地认识法律的规范内容，人们要了解历史上法律的原本意义，正因此，萨维尼在《当代罗马法体系》中，把法律诠释学的任务等同于纯历史学的任务，即考察历史原意（立法者原意——历史解释，主观解释）。

由于对法律解释特点的认识不同，有意忽视或强调某一面，还有视角的不同，造成解决差异的途径、思路大相径庭： 法律解释学立场 法律诠释学立场 学科基础科学 实证 分析历史 精神 人文 主客体关系 主客体分立 主体性或主体间性 解释对象制定法规范 理解者与立法者的关系 法官角色尽量中立价值有涉 前理解 是非感 解释目标规范的客观确定含义 判决的合理性 可接受性 解释过程使个案适应规范 规范与个案相互调适 解释方法（式）字义，逻辑－系统，历史 理解者与立法者对话 优先价值平等 确定性 法治 分权个别正义 实体公正 民主 解释结果非此即彼不仅……而且……也是 法律解释学归于认识论范畴，为了实现解释目标，需要寻找方法，因而它又属于方法论的解释学。与扩张解释相比，类比解释更具说服力，它有一整套诠释学理论体系作支撑。虽然中国尚未有专门的武器法，但按字面解释，土制手枪是枪支，而枪支属于武器，同时据体系解释，土制手枪属公安部有关规定的武器范围和我国枪支管理法的枪支，[59]其事实行为满足了法律的行为构成。[60]禁止类推是禁止比照类似犯罪类型推出一个未规定的犯罪类型，如1989年的《中华人民共和国集会游行示威法》第29条规定，携带武器、管制刀具、爆炸物参加集会，比照1979年刑法第163条私藏枪支弹药罪追究刑事责任，这便推出了一个未规定的犯罪类型——非法携带武器、管制刀具、爆炸物集会罪，此罪只是在1997年才为我国刑法所确定，这似不妥。[64] 注释： [1] 参见加达默尔，《真理与方法——哲学诠释学原理》，洪汉鼎译，上海译文出版社，1999年，第714页及以下。

当然，更为妥当的方式是在此条中增加携带危险品等行为构成，而这又恰恰是一种同类立法处理。但他又强调，解释者不能使自己束缚于例如议会记录告诉的当时立法的意图，他须承认以后发生的变化，并据此重新界定法律的规范作用。[26]有关规定，见民政部基层政权司编：《中华人民共和国村民委员会有关法规、文件及规章制度选编》，社会出版社1995年版。

这两种看似针锋相对的主张，同源于混淆了实际效果和内容正确两种相对独立的有效性，未能很好地揭示国家法的实效不强的真正原因，从而，其各自的处方并不对症。此一辩析同等适于对法律意识的作用的界定。[67]另外，社会动员的主要指标，19世纪实现现代化的国家大约每年的变化率为0．1％，20世纪实现现代化的国家则为1％。抽象行政行为诉讼，行政公诉。

其次，制定法需要有严格的立法程序和技术，以保证勿因内部的不和谐乃至冲突而损害其预设功能。【关键字】法的有效性。

[72] 一百多年前德国人瓦格纳创立了的所谓瓦格纳定理，其具体内容为：进入工业化以后，经济中的公共部门在数量上和比例上仍将具有一种内在的扩大趋势，公共支出将不断膨胀，这一规律在50—100年以后仍将发生作用。[62] 当代中国各种法之所以不被实际遵从，产生了前节所列的种种问题，直观看上去是没有建立起对法的信仰，实则因为民众对支撑着它们的各种权力缺乏足够的认同、信任和忠诚感。[43] ——教育法：1996年对国务院及有关部委和黑龙江等六省和自治区关于教育投入的检查显示，近年来，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐年下降，1993—1995分别为2．77％，2．52％和2．46％。在我看来，现代化是当代中国社会的一个既存事实，否则，就难以解释人们为什么要孜孜不倦地增加入均国民生产总值，降低农业产值、农业人口在国民生产总值和总人口中的比重，提高国民受教育程度和平均预期寿命，减少贫困人口和婴儿死亡率，争取更好地享受医疗服务，摄取更多的食物热量，等等。

[35] ——劳动法：1996年全国有10．2％的用人单位未与职工签订劳动合同，三成以上签订了劳动合同的用人单位，在合同中未涉及劳动法规定的必备条款，14％的用人单位拖欠职工工资。[22]参见钱杭：《当代农村宗族的发展现状和前途选择》，《战略与管理》1994年第1期，第87页。相比民间法和自然法而言，这种印象更能借助一定数字化指标来获得至于这种规范或判决是否公正，是否被实际遵守，则并不影响其有效性。

所以，这里对国家法的形式合理性的分析，就集中在制定法上。主要处理宗教组织，宗教礼仪，宗教戒律等事务。

[16]徐勇也发现，农村中行政化村占60％以上。同时，也不能将他的国家法与制定法（Gesetzesrecht）等同，因为后者还包括为立法者所接纳的社会法和司法人员法。

如果人们不是过份钟情于理想主义，无论是洋派的还是乡土的，似乎可以说，如同昔日养尊处优的自然法和今天人气不俗的民间法一样，国家法也确实不是什么绝代佳人，但处于此时此刻，相对上看．也别无他择。在解纷和处罚方面，捞油锅等神判、械斗、殴打甚至处死盗贼、毒打甚至处死强奸者或淫乱者、将淫乱者裸示游街、寡妇被强奸不受保护、以及种种残酷的肉刑和死刑等规定。从1978至1999年，全国人大及其常委会共制定了370多部法律和关于法律问题的决定，国务院有800多件行政法规，地方人大及其常委会有7000多件地方性法规，而地方政府颁布的规章多达1．5万余件。一种在当代作用日渐增强的民间法样式，尤是在农村。而制裁有效率更不容乐观，92年至97年，法院受理的执行案量每年呈大幅度上升趋势，从占结案量的约1／4升至约1／3，还有未申请执行的不履行判决的情况，有数据表明的对法院执行令的执行率也只为80％多一点。当然，这并非说国家法不存在着内容缺失、不当和冲突之处。

尽管德国法社会学家赖泽（Thomas Raiser）正确指出，它们包括诸如法是否能满足自身的利益，是否限制个人的自由，或干脆一点，是否对个人便利，[59]但考虑当代中国的情况，权威的失落当是优先考虑的因素。对此文的讨论意见，见同辑第229—232页。

[12]张岱年、姜广辉：《中国文化传统对话》，中国广播电视出版社1996年版，第90—94页。教育财政拨款的增长低于财政经常性收入的增长，1995年二者的增长分别为16．34％和18．58％，前者低于后者2．24个百分点。

吸毒人数猛增，云南登记的吸毒人数为41154，广西为45757，四川约有10万之众。而不成文的民间法，则源于口耳相传的约定俗成，也即，成于众人陈陈相因的实践，这在婚姻家庭领域内表现尤甚。

这意味着，至少在当代中国，法律不公与违法之间、正当法与守法之间，没有表现出如郑哲民所预设的那种负相关或正相关关系，[56]并非秋水共长天一色，落霞与孤鹜齐飞。由于无论是证实的还是证伪的可以数字化的全貌性实证材料不足，这里仅能提供乡规民约和家法族规的一些不那么有效的情况。另一方面使法广义化，即将道德纳入法的范畴，模糊了法与道德的界限，如自然法及其信条既是法又是道德。人们对一种合法性的认可，分别出于四种不同的动机：情感的、价值合理的、宗教的，此三种是纯内在的，还有利害的考虑，为外在的。

相比民间法和自然法而言，这种印象更能借助一定数字化指标来获得。因此，社会学的法的有效性概念包括行为有效和制裁有效两个内容，这个概念强调的是法对社会生活发生的实际作用和影响，并不考虑规范内容本身是否公正，规范之间有无冲突，也不涉及规范义务人遵守规范和服从制裁的动机。

其中，社会秩序指数如果按本文前面根据典型调查所作出的估计，当下降更快。任何一种法都有赖于权力的支撑。

然而，就当代中国民间法的实际效果而言，经验与逻辑呈现出较大的不统一，并未满足人们的推定。其二，在内容设计上，要深刻把握当代中国具有极大的兼容性，社会转型尚处在乍暖还寒之时这一特质，注重进行与之相匹配的制度创新，在此过程中，应充分发掘和利用民间行之有效且具有正当性的规则资源，并加以普适化转换。

不稳定的潜台词是对权力和秩序缺乏认同、信任和忠诚。内容与宗教规范相当，也是有关组织、礼仪和戒律方面的。同期全国合同的平均履约率为60％左右，有的地方只为40％。使用童工问题突出，如新疆喀什地区私营企业和个体工商户中童工人数约占从业人员的5％。

——劳动与社会法：社会保障及社会保险，社会救助，社会福利，失业保险，救灾制度。（美）布莱克编，杨豫、陈祖洲译：《比较现代化》，上海译文出版社1996年版，第26—27页。

于是进入第三阶段，国家被期望要预测可能发生的危机，并采取预防措施避免危机。因此，考察中国法之实效有失，必须联系中国正在进行现代化这个最大的实际，必须认识到现代化产生不稳定或权威缺失的一般机理。

但这六个内容对于研究人们守法或违法的动机，具有较大的启示意义。权威的失落或合法化危机，在象哈贝马斯这样的社会批判主义者看来，不仅西方资本主义国家无可避免，而且其他处于激剧变革中的转型社会也概莫能外。